滨州日报/滨州网讯(记者李淑霞报道)今年以来,全市法院坚持“抓前端、治未病”的审判理念,把诉调对接的“调”向前延伸,做实新时代“枫桥经验”,真正把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。今年以来,全市法院诉前调解成功1.4万件,成功率41.91%,诉前调解成功分流率居全省法院前三位。
依靠党委政府领导,构建诉源治理新格局。在市委主要领导亲自部署下,市委政法委和滨州中院作为双召集人,建立起由政法委、法院等18个部门组成的诉源治理联席会议,形成党委领导、政法委主抓、法院推动、各行业参与、深入基层一线的“1+4”工作体系,构建起“横向到边、纵向到底”的全过程诉源治理大格局。滨州中院与各行政机关、行业组织签订诉调对接协作文件10个,配套完善金融、道交、消费、知识产权等重点领域诉源治理机制。
依托法院全流程办案平台数据资源,搭建诉源治理信息平台,紧盯类型化、区域性纠纷特点,倒推成讼源头,为基层治理提供法律指导和风险预警,精准指导诉源治理工作。今年4月,滨州中院在全省法院立案诉服工作会议上就诉源治理工作作典型发言。
紧盯纠纷前端化解,推动矛调中心实质化运行。法院对接7家县级矛调中心、31家乡镇矛调中心,对类型化纠纷先行推送调解,形成了“调解挺前、诉讼断后”的递进式矛盾纠纷分层过滤机制。今年以来,向矛调中心推送案件4242件,诉前调解成功分流率同比提升5个百分点。
畅通人民调解+司法确认的衔接机制,加大了对委派、委托调解案件的个案指导,积极参与人民调解的业务培训,助力提升人民调解的前端化解能力和成效。今年1至8月,全市法院作出司法确认裁定4045份,组织人民调解员业务培训4次,矛调中心联动解纷的职能作用加速迸发。
发挥人民法庭多元职能,深度参与基层社会治理。全市法院以争创“枫桥式人民法庭”活动为抓手,发挥人民法庭多元解纷和参与社会治理的职能作用。邹平韩店法庭在实户村设立法官工作室,每月列席民主议政日,及时就地提供法律意见;惠民孙武法庭将“不避争,而慎战”的兵法智慧融入家事审判,打造“家风文化教育基地”,设立茶座式调解室、婚姻学校,担负起定分止争、滋养乡俗的社会责任。孙武法庭“家事暖阳”的审判模式入选最高人民法院新时代人民法庭建设典型案例。