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发布日期: 2024年12月24日
“无人机+河管员+数字平台”
我市打造河湖数字化立体化管护“滨州模式”
文章字数:1,128
  本报讯(记者任斐报道)近日,记者在市政府新闻办组织召开的新闻发布会上获悉,近年来,市城乡水务局不断加强河湖基层管护能力建设,联合市人社部门设置1511名河管员公益岗,组建专职河管员管护队伍。同时,建成无人机智慧巡河系统、河湖数字化管护应用平台,打造了“无人机+河管员+数字平台”的河湖数字化、立体化管护“滨州模式”,相关经验做法被水利部、省河长办发文推广,并入选全国基层治水十大经验。
  突出“专职+专业”,组建全覆盖管护队伍
  组建专职队伍,按照省市级河道单侧岸线4公里、县乡村级河道双侧岸线5公里配置1名河管员的标准,设置1511名专职河管员,实现全市河湖管护全覆盖;制定《河湖管护成效评价办法》,明确管护时间、巡护距离、问题处置3项管护标准,重点考评管护成效。严格人员聘任,依据因需设岗、因地制宜原则,由市城乡水务、市人社部门联合制定岗位开发实施细则,明确岗位计划、选聘条件、职责任务等内容,全过程监督指导。强化专业培训,完成管护人员岗前技能培训,重点学习河湖及水利工程管护标准、法规政策以及巡河App软件使用等内容,经岗前培训合格上岗,聘期内每年至少开展1次专业培训,全面提升河管员管护能力。
  突出“平台+数据”,创新全过程管理机制
  建成无人机智慧巡河系统,对河湖“四乱”进行智能监管,实现无人机“自主巡河—数据采集—智能分析—隐患推送”全流程智能化应用,无人机可实时将巡河发现的隐患推送至河管员,构建了“无人机天上巡+河管员地下查”的立体监管体系。依托河管员末端支撑,建设河湖数字化管护平台,平台实现河管员“巡河信息—任务派遣—任务处置—巡河监督—问题上报—问题整改—考核评价”全流程闭环管理,每月通过系统自动对每名河管员巡护成效进行综合评价;通过数字化管理,管护人员累计巡河66.5万次130万公里,处置以河湖垃圾为主的问题6万余处,管护达标率从不足50%提升至90%以上,打通了河湖管理保护的“最后一公里”。平台实时汇总河管员巡查数据、问题点位分布,生成全市“河湖问题热力图”,可从问题数量、问题类型、变化趋势等不同数据层面分析河湖健康状况,为针对性解决河湖问题提供科学依据。
  突出“考评+保障”,构建全领域保障体系
  加强督导考核,制定《滨州市河管员管理办法》《河湖管护指南》,按照统一巡护服装、巡护装备、巡护职责、管理制度、考核奖惩“五统一”的标准,对管护队伍实行规范化管理。强化待遇保障,在岗人员工资全部由财政承担,纳入年度财政预算,并为在岗人员购买意外伤害商业保险或者按规定给予社会保险补贴,切实保障管护人员人身权益和安全。注重协同配合,加强部门协作配合,城乡水务部门负责岗位职责明确、业务培训、劳动保障、监督考核,人社部门负责人员设定、岗位设置,乡镇具体负责人员组织、日常管理,形成齐抓共管的良好局面。
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