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发布日期: 2025年01月06日
市人大常委会锐意改革进取、积极依法履职、全力争先向前
创新“八个四工作法”助力人大工作提质增效
本报通讯员王美健
文章字数:1,645
  换届以来,市人大常委会扛牢“走在前、挑大梁”的责任担当,深入践行全过程人民民主,创新推行“八个四工作法”,锐意改革进取、积极依法履职、全力争先向前。其间,创新形成的“八个四工作法”被《人民日报》、全国人大官方网站、山东人大、贵州人大、河南人大等省级以上媒体平台刊发推广100余次,一批人大“滨州模式”“滨州样板”受到国家、省级领导批示肯定。
  绘成一张图
  “围绕人大定位、立法、监督、决议决定、人事任免、代表、机关建设等8个方面、每个方面4项重点,我们创新形成‘八个四工作法’,绘制形成履职一图通,让人大工作重点、工作流程直观清晰、一目了然。”市人大常委会主任、党组书记马俊昀说。
  “八个四工作法”中,第一个“四”是人大定位,整体工作坚持为党委护航、为人民立法、为发展决定、为落实监督的“四为”原则。第二个“四”是立法工作抓实立项、起草、审议、实施四个环节。第三个“四”是监督工作突出对象、方式、时限、区域“四向”维度。第四个“四”是决议决定围绕市委工作安排、“一府一委两院”等提请、经济建设中心、民生品质提升四项重点。第五个“四”是人事任免工作紧扣最坚决态度、最快速度、最严力度、最暖温度“四度”重心。第六个“四”是代表工作聚焦强履职能力、强履职平台、强履职活力、强履职成效“四强”发力。第七个“四”是人大机关建设开展提高政治站位、提高履职本领、提高执行能力、提高工作质效“四提”行动。第八个“四”是正确把握与党委、“一府一委两院”、人大代表、上下级人大四种关系。
  立法质量高
  近日,市人大常委会在邹平召开了立法工作抓实四个环节推进会议暨现场观摩交流会,推广有效经验,有力推动全市立法工作高质量发展。
  2024年以来,市人大常委会紧紧围绕市委工作安排和群众关注关切确定立法项目,因时而需、急用先行,合理配置立法资源,科学编制立法计划;充分利用基层立法联系点,畅通法规草案征求意见渠道,认真听取吸纳来自基层一线的社情民意;充分发挥立法研究服务基地、地方立法研究院和立法咨询专家的专业特长,为常委会会议审议相关报告提供专业参考。同时,通过开展执法检查、专题询问、听取法规实施情况报告等方式,推动地方性法规在滨州落地生根。
  监督质效好
  在监督方式上促创新。在市法院、检察院设立代表监督室、代表监督联络室,推进司法民主,促进司法公正,保障群众对审判、检察工作的知情权、参与权和监督权。深入推进代表旁听评议庭审工作,聚焦听、评、调发力,组织省、市、县、乡4级人大代表走进法院庭审现场,有效提升案件审理质量。
  在监督时限上严作风。对市委工作安排以及社会热点、焦点问题,在符合法定程序的基础上早作为、早见效。对生态环境保护、全市工业经济运行情况开展专题询问,市生态环境局等相关政府部门到会应询,有力增强监督刚性。
  在监督范围上抓联动。在审计监督工作中,探索形成“1+6+2”工作模式。推动人大监督与其他监督贯通联动,定期召开联席会议,实现信息互通、问题互送、成果共享。定期安排相关专业监督小组,全过程参与听取和审议专项工作报告、调研、视察、执法检查等活动,充分发挥专业代表小组作用。
  代表履职实
  夯实履职根基,在延安举办市人大代表履职能力提升及人大干部学习班,精心为代表量身定制学习内容,持续提升代表履职能力和水平。持续深化591个代表实体联络站建设,推进网上代表联络站建设,让代表与群众联系更便利、更密切。为驻站代表赋码张贴,“码上找代表”“云见面”成为群众反映问题的新渠道。
  激发履职活力。开展代表“双联”“三走三联”等活动,精准服务代表活动、保障代表联系。定期组织代表参加调研、视察、执法检查,积极采纳代表提出的建议,拓展民意表达渠道,让代表更好为民代言、为民服务。建立建议提出前沟通机制,增强建议针对性、可操作性。完善优化建议交办、承办、督办、办理“回头看”制度,构建常委会班子成员把关、代表工委牵头协调、人大专门委员会共同参与的办理格局,提升建议办理实效。开展承办单位满意度测评,测评结果现场公布,以代表“金点子”助力全市经济社会高质量发展。
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