2024年5月31日,市行政审批服务局联合市委政法委、发改委、自然资源规划、住建等10部门印发《滨州市工程建设项目“十证联发”实施办法》。我市是全国第一个将土地、能耗、污染物和水资源四大要素保障纳入工程建设项目审批制度改革的城市。
滨州“十证联发”政策出台后,深受企业好评。山东滨农科技有限公司投资8.6亿元建设的年产10万吨绿色农药制剂及10万吨特种肥料项目,原计划是2025年10月份才能投产;“十证联发”政策的发布,缩短了审批时间,2024年11月中旬实现了开工建设,比原计划提前了10个多月,帮助企业提前一年时间抢占市场。
截至目前,全市共接到60个项目的“十证联发”申请,为企业节省手续办理时间5000余天,项目投产后预计每年可产生经济效益53亿元,帮助4000余人解决就业问题,满足了企业快上项目、快建设、快投产的诉求,为企业抢占市场先机提供了政策保障,深受市场主体欢迎。
据了解,“十证”是虚指工程建设项目施工前需办理的相关事项,具体指所需的土地、能耗、污染物、水资源4大要素保障和建设项目用地预审意见、建设工程规划许可证、施工许可证、环评等26个审查事项。利用工程建设项目用地手续办理时间,企业签订“十证联发”承诺书,以建设项目用地预审意见作为使用土地证明文件,即可提出4大保障要素和26个事项审查申请,部门依申请审查,指导企业完善申请材料并出具预审意见,待企业取得土地使用权后,发放立项、节能审查、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工图设计文件审查合格书、一般建设项目环境影响评价审批、建筑工程施工许可证等证照,实现工程建设项目“要素保障+十证联发+拿地就开工”。
为进一步细化“十证联发”政策,2024年9月14日,滨州市行政审批服务局等10部门又联合印发了《滨州市工程建设项目开工“一件事”工作方案》的通知,更加明确了相关部门的职责和服务流程,进一步优化了营商环境,为落户滨州的企业抢占市场先机提供了政策保障。