发布日期:
市发展改革委“五个全力”推动经济发展争先向前
今年以来，市发改委认真贯彻落实市委、市政府“大干2023·奋勇争先向前”工作要求，锚定“走在前、开新局”，充分发挥全市经济社会发展“参谋部”“作战部”“后勤部”“协调部”作用，扛牢使命担当，奋勇争先向前，以实干实绩全力推动经济发展争先向前，交出了一份合格的发改答卷。
强化协调服务，全力“稳经济”。常态化、精准化抓经济运行调度。充分发挥市委经济运行指挥部牵头作用，实施“周预先分析、月整体调度、季全面研判”经济运行调度督导机制、市级领导“1+5+N”帮包责任制，常态化调度、督导、指导全市经济运行工作，有力推动了各项工作扎实开展。超前化、精细化抓政策制定落实。结合我市实际，梯次推出“稳中向好、进中提质”政策清单三批173项政策和38项实施意见，牵头推动国务院以及省、市各项政策措施集成落地、直达快享，上半年共落实各级各类政策资金16.3亿元，为各类市场主体减税降费7.34亿元，政策享受人群惠及178.86万人次，确保了全市经济稳中向好。清单化、责任化抓重点工作推进。对牵头负责的市委市政府“1+8+1”重点工作、《政府工作报告》重点任务、23项委主责主业等，逐一明确分管领导、责任科室和年度目标，全力抓好推进落实。制订出台《滨州市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展实施方案》等5个规划和意见。研究提出18项政策建议，争取省发改委支持我市产业转型升级。
实施项目攻坚，全力“扩投资”。固定资产投资持续走在前。组织开展“扩大有效投资”解放思想大讨论活动，围绕项目谋划储备、落地开工、建设推进、投产达效、全过程服务五个方面持续发力，稳定市场主体的投资信心。上半年固定资产投资增长10%，列全省第2位，连续38个月高于全省平均增速。674个省市县重点项目完成投资818亿元，超时序进度27.2个百分点，省级重点项目投资完成率、项目纳统率均列全省第4位，为全市经济稳定运行提供了坚实保障。重大项目支撑更加强劲。全力做好渤中19-6、滨华碳三碳四、宏烨2GW渔光互补发电等重大项目推进跟踪服务，完成投资55.9亿元，完成年度投资计划的72.6%。积极争取专项债券、政策性金融工具等资金支持重大基础设施建设，津潍高铁、济滨高铁等项目顺利推进，500千伏“高地”站、滨州民用运输机场前期工作进展顺利。鲁北万润磷酸铁锂、礼德新能源材料等一批重点项目落地投产。资金项目争取全省领先。累计争取上级无偿资金5.17亿元，全省占比达13.5%，超全省平均两倍。通过国家发改委审核专项债券项目资金需求额度列全省第8位，已发行债券91.86亿元，惠及项目84个。争取粮食、棉花等进口配额规模总量继续位居全省第1位。2个集群、3家企业成功入选省“十强”产业雁阵型集群和领军企业，数量居全省前列。2个乡镇入选省特色小镇、1个产业园入选省现代服务业集聚区。
锚定重大战略，全力“抓落地”。黄河战略深入实施。聚焦战略推进，印发《滨州市推进黄河流域生态保护和高质量发展2023年度工作要点》，确定了9个方面41项重点任务，建立工作台账，明确责任部门，实行月调度、季通报。聚焦项目实施，建立黄河重点项目储备库，加快实施总投资73.17亿的17个黄河战略重点项目。积极争取博兴县2个项目分别获得中央和省预算内资金支持，资金额度超全省的21%，列全省第3位。先行区建设全面启动。统筹推进绿色低碳高质量发展先行区建设，制订印发实施方案和年度重点工作任务，推动11个方面55项重点任务及136项年度重点工作实施。邀请省工程咨询院跟进指导重点项目、攻关课题、试点示范等谋划储备，建立全市绿色低碳高质量发展项目库，入库项目达281个。“双碳”战略稳步推进。坚决落实“双控一减”，万元GDP能耗在两年累计下降15.7%的基础上，今年一季度能耗强度继续下降12.1%，列全省第3位；获得省级节能减排奖补资金500万元，资金额度并列全省第1位。“两高”项目分类处置取得新成效，制定全省首个市级“两高”项目窗口指导工作流程,完成3个“两高”技改项目市级窗口指导，“两高”项目加快整改提升。
聚焦动能转换，全力“促转型”。创新驱动发展成效明显。聚焦重点领域、优势产业，加强国家、省、市三级科创平台建设，益丰新材料股份有限公司技术中心通过国家企业技术中心评审，实现了国家级平台五年新突破。上半年，全市高技术产业投资增长22.3%，高于固定资产投资12.3个百分点，高技术产业投资占比13.7%，高于全省2.4个百分点。战新产业集群加速壮大。继去年实现省级战新产业集群破零之后，今年我市又成功进入省级战新产业集群真抓实干成效明显推荐名单，成为全省拟表彰的8个地市之一。邹平市轻量化铝新材料、博兴县化工新材料等战新产业集群重点项目加快建设，总投资471亿元的37个重点项目完成投资344.5亿元。重大项目重启成效显著。创新思路办法，有效盘活了滨化热电联产、科宇能源焦化等闲置多年的重大项目，启动了3个产能整合和结构优化项目，加快推动国家能源博兴一期2×100万千瓦超超临界煤电机组建设。
聚力新能源产业，全力“塑优势”。统筹谋划和推进产业发展。编制《滨州市氢能产业中长期发展规划（2023-2030年）》《滨州市新型储能及储能产业发展规划》等，高水平组织举办2023中国（滨州）新能源与新材料产业发展大会，8大央企、4名院士齐聚滨州，参会人数达到1300余人，签约合作项目42个、总投资1267亿元。强力推进鲁北基地开发建设。滨州鲁北盐碱滩涂地风光储输一体化基地获批“十四五”第一期开发总规模860万千瓦，列基地3市第1位。华能85万千瓦光伏入选国家第三批大型光伏发电基地项目。鲁北基地新能源牵头开发企业竞配及资源配置顺利推进，得到省发改委和省能源局充分肯定。加速推进新能源重点项目建设。阳信明控5万千瓦风电项目等3个项目建成投运、宏烨沾化2GW渔光互补发电项目等3个重点项目加快建设。滨城、沾化、惠民、邹平、北海等5个国家级整县分布式光伏发电试点县累计建成并网125.7万千瓦。累计建成电动汽车公共充电桩1718台，提前完成全年任务。千万千瓦级新能源基地、千亿级新能源产业集群加快塑成经济发展新优势。
强化协调服务，全力“稳经济”。常态化、精准化抓经济运行调度。充分发挥市委经济运行指挥部牵头作用，实施“周预先分析、月整体调度、季全面研判”经济运行调度督导机制、市级领导“1+5+N”帮包责任制，常态化调度、督导、指导全市经济运行工作，有力推动了各项工作扎实开展。超前化、精细化抓政策制定落实。结合我市实际，梯次推出“稳中向好、进中提质”政策清单三批173项政策和38项实施意见，牵头推动国务院以及省、市各项政策措施集成落地、直达快享，上半年共落实各级各类政策资金16.3亿元，为各类市场主体减税降费7.34亿元，政策享受人群惠及178.86万人次，确保了全市经济稳中向好。清单化、责任化抓重点工作推进。对牵头负责的市委市政府“1+8+1”重点工作、《政府工作报告》重点任务、23项委主责主业等，逐一明确分管领导、责任科室和年度目标，全力抓好推进落实。制订出台《滨州市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展实施方案》等5个规划和意见。研究提出18项政策建议，争取省发改委支持我市产业转型升级。
实施项目攻坚，全力“扩投资”。固定资产投资持续走在前。组织开展“扩大有效投资”解放思想大讨论活动，围绕项目谋划储备、落地开工、建设推进、投产达效、全过程服务五个方面持续发力，稳定市场主体的投资信心。上半年固定资产投资增长10%，列全省第2位，连续38个月高于全省平均增速。674个省市县重点项目完成投资818亿元，超时序进度27.2个百分点，省级重点项目投资完成率、项目纳统率均列全省第4位，为全市经济稳定运行提供了坚实保障。重大项目支撑更加强劲。全力做好渤中19-6、滨华碳三碳四、宏烨2GW渔光互补发电等重大项目推进跟踪服务，完成投资55.9亿元，完成年度投资计划的72.6%。积极争取专项债券、政策性金融工具等资金支持重大基础设施建设，津潍高铁、济滨高铁等项目顺利推进，500千伏“高地”站、滨州民用运输机场前期工作进展顺利。鲁北万润磷酸铁锂、礼德新能源材料等一批重点项目落地投产。资金项目争取全省领先。累计争取上级无偿资金5.17亿元，全省占比达13.5%，超全省平均两倍。通过国家发改委审核专项债券项目资金需求额度列全省第8位，已发行债券91.86亿元，惠及项目84个。争取粮食、棉花等进口配额规模总量继续位居全省第1位。2个集群、3家企业成功入选省“十强”产业雁阵型集群和领军企业，数量居全省前列。2个乡镇入选省特色小镇、1个产业园入选省现代服务业集聚区。
锚定重大战略，全力“抓落地”。黄河战略深入实施。聚焦战略推进，印发《滨州市推进黄河流域生态保护和高质量发展2023年度工作要点》，确定了9个方面41项重点任务，建立工作台账，明确责任部门，实行月调度、季通报。聚焦项目实施，建立黄河重点项目储备库，加快实施总投资73.17亿的17个黄河战略重点项目。积极争取博兴县2个项目分别获得中央和省预算内资金支持，资金额度超全省的21%，列全省第3位。先行区建设全面启动。统筹推进绿色低碳高质量发展先行区建设，制订印发实施方案和年度重点工作任务，推动11个方面55项重点任务及136项年度重点工作实施。邀请省工程咨询院跟进指导重点项目、攻关课题、试点示范等谋划储备，建立全市绿色低碳高质量发展项目库，入库项目达281个。“双碳”战略稳步推进。坚决落实“双控一减”，万元GDP能耗在两年累计下降15.7%的基础上，今年一季度能耗强度继续下降12.1%，列全省第3位；获得省级节能减排奖补资金500万元，资金额度并列全省第1位。“两高”项目分类处置取得新成效，制定全省首个市级“两高”项目窗口指导工作流程,完成3个“两高”技改项目市级窗口指导，“两高”项目加快整改提升。
聚焦动能转换，全力“促转型”。创新驱动发展成效明显。聚焦重点领域、优势产业，加强国家、省、市三级科创平台建设，益丰新材料股份有限公司技术中心通过国家企业技术中心评审，实现了国家级平台五年新突破。上半年，全市高技术产业投资增长22.3%，高于固定资产投资12.3个百分点，高技术产业投资占比13.7%，高于全省2.4个百分点。战新产业集群加速壮大。继去年实现省级战新产业集群破零之后，今年我市又成功进入省级战新产业集群真抓实干成效明显推荐名单，成为全省拟表彰的8个地市之一。邹平市轻量化铝新材料、博兴县化工新材料等战新产业集群重点项目加快建设，总投资471亿元的37个重点项目完成投资344.5亿元。重大项目重启成效显著。创新思路办法，有效盘活了滨化热电联产、科宇能源焦化等闲置多年的重大项目，启动了3个产能整合和结构优化项目，加快推动国家能源博兴一期2×100万千瓦超超临界煤电机组建设。
聚力新能源产业，全力“塑优势”。统筹谋划和推进产业发展。编制《滨州市氢能产业中长期发展规划（2023-2030年）》《滨州市新型储能及储能产业发展规划》等，高水平组织举办2023中国（滨州）新能源与新材料产业发展大会，8大央企、4名院士齐聚滨州，参会人数达到1300余人，签约合作项目42个、总投资1267亿元。强力推进鲁北基地开发建设。滨州鲁北盐碱滩涂地风光储输一体化基地获批“十四五”第一期开发总规模860万千瓦，列基地3市第1位。华能85万千瓦光伏入选国家第三批大型光伏发电基地项目。鲁北基地新能源牵头开发企业竞配及资源配置顺利推进，得到省发改委和省能源局充分肯定。加速推进新能源重点项目建设。阳信明控5万千瓦风电项目等3个项目建成投运、宏烨沾化2GW渔光互补发电项目等3个重点项目加快建设。滨城、沾化、惠民、邹平、北海等5个国家级整县分布式光伏发电试点县累计建成并网125.7万千瓦。累计建成电动汽车公共充电桩1718台，提前完成全年任务。千万千瓦级新能源基地、千亿级新能源产业集群加快塑成经济发展新优势。