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构建党的创新理论立体宣讲工作体系
刘德梅
理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。新时代新征程上，突出“两个确立”的决定性意义，更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，使之成为广大党员干部群众政治上的主心骨、思想上的定盘星、行动上的指南针，迫切需要全力加强传播方式和话语体系创新、构建起具有时代特色的党的创新理论立体宣讲工作体系。
为答好这一崭新命题，滨州市委讲师团创新实践、积极探索，用活用好理论宣讲“一县一品”“十支队伍”“千人宣讲团”等资源，力求打造有热情、有办法、有恒心的工作队，培养懂宣讲、会宣讲、爱宣讲的宣讲员，建强有品牌、有活动、有队伍的阵地，传递群众听得懂、听得进、喜欢听的内容，组织形式新、亮点足、成效好的活动，不断提高理论宣讲工作的吸引力、感染力、影响力，理论立体宣讲工作体系构建取得初步成效，为全市经济社会高质量发展提供了有力思想保证。
工作力量联动体系有效统筹，主题行动“立”起工作机制，提升战斗力、执行力。精心谋划实施思想“学起来”、理论“讲起来”、研究“实起来”等“17个起来”主题宣传行动。今年4月4日专门举办滨州市理论“讲起来”启动仪式，1000余人参加，明确任务要求，精心动员部署，配套成立专班，以主题宣传行动统筹工作步调，增强组织能力，有序推进工作。为强化工作落实，滨州市委强化顶层设计，构建“1+8+1”重点工作推进落实体系，专门成立党建统领工作推进专班和学习宣传贯彻党的二十大精神推进工作组，实现“体系有部署、专班强督导、小组抓推进”，有力发挥调度督导和推进落实作用。
统筹队伍组织体系，“滨滨有理”宣讲品牌矩阵“立”起组织架构，提升引领力、影响力。坚持夯实基础、打造平台，创新路径、丰富形式，健全队伍、建强阵地，市县一体、矩阵推动，组建“1+16+N”为引领，“十支队伍”和“千人宣讲团”为主体的大宣讲格局和宣讲队伍组织体系。“1”是指市委宣讲总队，统筹谋划工作，掌握宣讲政策，组织示范宣讲，开展基层培训。“16”是指10个县市区和市直6个系统领域打造的“枣乡新语·理润沾化”“平语邹心”“劳模工匠”“渤海银辉”等16个各具特色的理论宣讲品牌。“N”是指延伸宣讲网络至各级单位、镇街、村居，结合实际培树的各具特色品牌队伍。全市构建起“滨滨有理”为统领、“一县一品”为支撑、系统优势为特色，基层单位为拓展的理论宣讲品牌矩阵，现已建成“头雁”领导干部、“智库”专家学者、“旗帜”基层党组织书记、“滨州青年说”、“滨纷四季”巾帼、“校园雨露”青少年等10支市级宣讲队、千余支县乡村各类基层宣讲队，深入基层、深入群众开展宣讲。
统筹重点工作开展体系，特色精品活动“立”起重点工作品质，提升传播度、美誉度。统筹工作重点，系统长远谋划，一体推进落实，瞄定重点方向、任务、群体，开展形式新、亮点足、成效好的特色精品宣讲活动。一是聚焦领导干部关键群体，精心开展“书记第一讲”，以示范引领提升组织力。历次党的代表大会、中央全会召开后，市级党员领导干部带头，各级各部门单位党组织书记迅速开展“书记第一讲”，第一时间传达学习精神、形成声势规模、营造浓厚氛围，有力发挥“头雁”带动作用。二是聚焦网络多媒体，创新开展“e系列”微宣讲，以多媒体微宣讲提升质效。“场景化宣讲+个性化制作+全媒体传播”结合，策划开展侧重县市区特色的“e理e诵·语润滨州”县市区篇，侧重面向青少年群体的“e理e诵·强国有我”校园篇，侧重专家学者阐释解读的“讲理e刻”，侧重学在日常的“学习e分钟”，侧重广泛动员参与的“e起来宣讲”等系列微宣讲。三是聚焦民俗文化，深入开展“滨滨有理”宣讲赶集活动，以理论文艺相加提升吸引力。结合“黄河大集”春节重点活动，用活用好滨州市“黄河大集”北镇大集、“青春市集·助力振兴”青年年货节和“元宵灯会”“村晚”“锣鼓大赛”“胡集灯节书会”“火把李庙会”等文化活动场所、节点，以“理论+文艺+乡音”形式，让广大群众欣赏精彩文艺节目的同时，学深悟透党的最新理论成果。四是聚焦青少年群体，全面开展“校园雨露”宣讲，线上线下结合提升针对性。结合青少年成长规律，着眼特色化、精品化，突出长远性、实效性，探索打造青少年养成宣讲模式。用好“校长第一讲”、思政宣讲、优秀学生谈感悟、先进典型事迹宣讲报告会等活动形式，通过网络直播、录播等形式，开展党的二十大精神“校园雨露”线上线下宣讲，推动党的二十大精神进教材、进课堂、进学生头脑。五是聚焦城乡基层，系统开展“走基层、诵原文”宣讲，以诵原文、学原文、悟原文提升基层宣讲覆盖面。全市宣传思想文化战线开展“先学先懂先赛先用”四先工作，全市各县市区、市直宣传文化系统各部门单位分别组建学习宣传党的二十大精神“走基层、诵原文”宣讲小分队，通过线上线下两种形式，深入新经济组织和新社会组织、新时代文明实践站，深入镇村基层开展“走基层·诵原文”宣讲。
针对存在的理论宣讲人才队伍建设机制不健全、基层理论宣讲形式拓展机制不完善等短板问题，下一步还需找准发力点，提升质效度。
思长远、强保障，推动理论宣讲人才队伍培育体系化。立足工作长远，内外同向发力，通过“内部挖潜——找苗、培训强基——育苗、示范帮带——助苗、激励推动——荐苗”，多措并举助推宣讲人才队伍培育体系建设。一是通过内部挖潜“找苗”，在明确理论宣讲人才标准基础上，通过强化上级宣讲活动、宣讲比赛的频次、范围，深度挖掘各级各部门单位党务工作者、青年研学骨干、理论学习积极分子中的潜在宣讲员，拉单列名，点对点跟踪培养。二是通过培训强基“育苗”，适当吸收扩大宣讲员培训范围，积极提升宣讲员培训强度，邀请理论宣讲工作专家传授辅导的同时，抓好宣讲工作负责同志培训，培养发掘人才、培养人才、推荐人才的理论宣讲工作者队伍。三是通过示范帮带“助苗”，强化省级、市级统一组织开展的示范宣讲、巡回宣讲活动，起到“一线教学”和示范带动作用，积极吸纳潜力大、热情高、责任心强的潜在宣讲骨干跟团（队）培养。四是通过激励推动“荐苗”，用好考核指挥棒作用，增加优秀宣讲员培树在考核中的分量比重，强化正向激励措施，推动基层积极培育、选优宣讲人才。
拓途径、抓分众，推动理论宣讲方式方法创新常态化。理论宣讲方式创新，要紧跟时代步伐，紧贴受众需求，从平台载体、分众实施、亮点打造等方面发力。一是用好平台载体，适应网络化发展趋势，抓住年轻受众生活方式方法变化，加强网络微宣讲、云宣讲，用好视频号、抖音等当下广受追捧的新媒体平台，用活电视台、广播台等传统传播渠道扩大新媒体作品传播效果和覆盖面，不断增强宣讲工作实效。二是摸清受众状况，根据不同受众群体学历层次、知识结构、所处环境差异，充分考虑受众的信息接受能力、理论政策需求，增强宣讲稿件和宣讲形式的针对性，将宏大理论宣讲主题按照受众需求化为各具侧重、各有阐发的小命题。譬如面对农村群众，就要把宣讲课堂搬到田间地头、街头巷尾、社区广场等，既用大喇叭也用小马扎，因地制宜、不拘形式开展宣讲工作。三是加强亮点展示，积极运用好简报、工作通报、工作通讯、微信公众号专栏等工作交流平台和褒扬载体，及时对接刊登典型经验做法，有力提升亮点创新工作和经验做法提炼积极性主动性，以正向激励作用助推方式方法创新和亮点工作打造。
求质效、重实践，推动理论宣讲内容产出制度化。宣讲内容的打磨产出，必须坚持效果导向、目标导向，着眼提升理论宣讲工作效果，构建“学在先、需为纲、用练改”三步走的内容产出机制。一是学在先，宣讲员作为理论普及员，理论要先学一步、学深一层，学透弄懂党的创新理论，深入把握重要安排部署，把宣讲活动开展前的学习备课工作作为关键环节，把理论学习贯穿宣讲稿件撰写、完善、定稿全过程，以高质量学习助推宣讲内容质量提升。二是需为纲，宣讲内容的撰写打磨，紧密结合受众需求，紧密联系自身事例，以需求为导向对党的创新理论进行阐释解读，贴近实际、贴近生活、贴近群众，有效回应受众关心关切，确保宣讲内容针对性和吸引力。因此，要把理论需求摸底作为长期性、制度性环节，讲之前摸底“想听什么”，讲之后摸底“听得咋样”，按需打磨改进。三是用练改，提升示范宣讲、巡回宣讲开展力度，组织宣讲员在“用”中观察受众反馈，在巡回宣讲“练”中反复打磨稿件，在接触基层、接触群众过程中持续抓好修改，把示范宣讲团、巡回宣讲团建设成为优质宣讲稿件的培育池和打磨器。
作者单位：市委宣传部。本文为滨州市2023年度社会科学规划课题
理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。新时代新征程上，突出“两个确立”的决定性意义，更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，使之成为广大党员干部群众政治上的主心骨、思想上的定盘星、行动上的指南针，迫切需要全力加强传播方式和话语体系创新、构建起具有时代特色的党的创新理论立体宣讲工作体系。
为答好这一崭新命题，滨州市委讲师团创新实践、积极探索，用活用好理论宣讲“一县一品”“十支队伍”“千人宣讲团”等资源，力求打造有热情、有办法、有恒心的工作队，培养懂宣讲、会宣讲、爱宣讲的宣讲员，建强有品牌、有活动、有队伍的阵地，传递群众听得懂、听得进、喜欢听的内容，组织形式新、亮点足、成效好的活动，不断提高理论宣讲工作的吸引力、感染力、影响力，理论立体宣讲工作体系构建取得初步成效，为全市经济社会高质量发展提供了有力思想保证。
工作力量联动体系有效统筹，主题行动“立”起工作机制，提升战斗力、执行力。精心谋划实施思想“学起来”、理论“讲起来”、研究“实起来”等“17个起来”主题宣传行动。今年4月4日专门举办滨州市理论“讲起来”启动仪式，1000余人参加，明确任务要求，精心动员部署，配套成立专班，以主题宣传行动统筹工作步调，增强组织能力，有序推进工作。为强化工作落实，滨州市委强化顶层设计，构建“1+8+1”重点工作推进落实体系，专门成立党建统领工作推进专班和学习宣传贯彻党的二十大精神推进工作组，实现“体系有部署、专班强督导、小组抓推进”，有力发挥调度督导和推进落实作用。
统筹队伍组织体系，“滨滨有理”宣讲品牌矩阵“立”起组织架构，提升引领力、影响力。坚持夯实基础、打造平台，创新路径、丰富形式，健全队伍、建强阵地，市县一体、矩阵推动，组建“1+16+N”为引领，“十支队伍”和“千人宣讲团”为主体的大宣讲格局和宣讲队伍组织体系。“1”是指市委宣讲总队，统筹谋划工作，掌握宣讲政策，组织示范宣讲，开展基层培训。“16”是指10个县市区和市直6个系统领域打造的“枣乡新语·理润沾化”“平语邹心”“劳模工匠”“渤海银辉”等16个各具特色的理论宣讲品牌。“N”是指延伸宣讲网络至各级单位、镇街、村居，结合实际培树的各具特色品牌队伍。全市构建起“滨滨有理”为统领、“一县一品”为支撑、系统优势为特色，基层单位为拓展的理论宣讲品牌矩阵，现已建成“头雁”领导干部、“智库”专家学者、“旗帜”基层党组织书记、“滨州青年说”、“滨纷四季”巾帼、“校园雨露”青少年等10支市级宣讲队、千余支县乡村各类基层宣讲队，深入基层、深入群众开展宣讲。
统筹重点工作开展体系，特色精品活动“立”起重点工作品质，提升传播度、美誉度。统筹工作重点，系统长远谋划，一体推进落实，瞄定重点方向、任务、群体，开展形式新、亮点足、成效好的特色精品宣讲活动。一是聚焦领导干部关键群体，精心开展“书记第一讲”，以示范引领提升组织力。历次党的代表大会、中央全会召开后，市级党员领导干部带头，各级各部门单位党组织书记迅速开展“书记第一讲”，第一时间传达学习精神、形成声势规模、营造浓厚氛围，有力发挥“头雁”带动作用。二是聚焦网络多媒体，创新开展“e系列”微宣讲，以多媒体微宣讲提升质效。“场景化宣讲+个性化制作+全媒体传播”结合，策划开展侧重县市区特色的“e理e诵·语润滨州”县市区篇，侧重面向青少年群体的“e理e诵·强国有我”校园篇，侧重专家学者阐释解读的“讲理e刻”，侧重学在日常的“学习e分钟”，侧重广泛动员参与的“e起来宣讲”等系列微宣讲。三是聚焦民俗文化，深入开展“滨滨有理”宣讲赶集活动，以理论文艺相加提升吸引力。结合“黄河大集”春节重点活动，用活用好滨州市“黄河大集”北镇大集、“青春市集·助力振兴”青年年货节和“元宵灯会”“村晚”“锣鼓大赛”“胡集灯节书会”“火把李庙会”等文化活动场所、节点，以“理论+文艺+乡音”形式，让广大群众欣赏精彩文艺节目的同时，学深悟透党的最新理论成果。四是聚焦青少年群体，全面开展“校园雨露”宣讲，线上线下结合提升针对性。结合青少年成长规律，着眼特色化、精品化，突出长远性、实效性，探索打造青少年养成宣讲模式。用好“校长第一讲”、思政宣讲、优秀学生谈感悟、先进典型事迹宣讲报告会等活动形式，通过网络直播、录播等形式，开展党的二十大精神“校园雨露”线上线下宣讲，推动党的二十大精神进教材、进课堂、进学生头脑。五是聚焦城乡基层，系统开展“走基层、诵原文”宣讲，以诵原文、学原文、悟原文提升基层宣讲覆盖面。全市宣传思想文化战线开展“先学先懂先赛先用”四先工作，全市各县市区、市直宣传文化系统各部门单位分别组建学习宣传党的二十大精神“走基层、诵原文”宣讲小分队，通过线上线下两种形式，深入新经济组织和新社会组织、新时代文明实践站，深入镇村基层开展“走基层·诵原文”宣讲。
针对存在的理论宣讲人才队伍建设机制不健全、基层理论宣讲形式拓展机制不完善等短板问题，下一步还需找准发力点，提升质效度。
思长远、强保障，推动理论宣讲人才队伍培育体系化。立足工作长远，内外同向发力，通过“内部挖潜——找苗、培训强基——育苗、示范帮带——助苗、激励推动——荐苗”，多措并举助推宣讲人才队伍培育体系建设。一是通过内部挖潜“找苗”，在明确理论宣讲人才标准基础上，通过强化上级宣讲活动、宣讲比赛的频次、范围，深度挖掘各级各部门单位党务工作者、青年研学骨干、理论学习积极分子中的潜在宣讲员，拉单列名，点对点跟踪培养。二是通过培训强基“育苗”，适当吸收扩大宣讲员培训范围，积极提升宣讲员培训强度，邀请理论宣讲工作专家传授辅导的同时，抓好宣讲工作负责同志培训，培养发掘人才、培养人才、推荐人才的理论宣讲工作者队伍。三是通过示范帮带“助苗”，强化省级、市级统一组织开展的示范宣讲、巡回宣讲活动，起到“一线教学”和示范带动作用，积极吸纳潜力大、热情高、责任心强的潜在宣讲骨干跟团（队）培养。四是通过激励推动“荐苗”，用好考核指挥棒作用，增加优秀宣讲员培树在考核中的分量比重，强化正向激励措施，推动基层积极培育、选优宣讲人才。
拓途径、抓分众，推动理论宣讲方式方法创新常态化。理论宣讲方式创新，要紧跟时代步伐，紧贴受众需求，从平台载体、分众实施、亮点打造等方面发力。一是用好平台载体，适应网络化发展趋势，抓住年轻受众生活方式方法变化，加强网络微宣讲、云宣讲，用好视频号、抖音等当下广受追捧的新媒体平台，用活电视台、广播台等传统传播渠道扩大新媒体作品传播效果和覆盖面，不断增强宣讲工作实效。二是摸清受众状况，根据不同受众群体学历层次、知识结构、所处环境差异，充分考虑受众的信息接受能力、理论政策需求，增强宣讲稿件和宣讲形式的针对性，将宏大理论宣讲主题按照受众需求化为各具侧重、各有阐发的小命题。譬如面对农村群众，就要把宣讲课堂搬到田间地头、街头巷尾、社区广场等，既用大喇叭也用小马扎，因地制宜、不拘形式开展宣讲工作。三是加强亮点展示，积极运用好简报、工作通报、工作通讯、微信公众号专栏等工作交流平台和褒扬载体，及时对接刊登典型经验做法，有力提升亮点创新工作和经验做法提炼积极性主动性，以正向激励作用助推方式方法创新和亮点工作打造。
求质效、重实践，推动理论宣讲内容产出制度化。宣讲内容的打磨产出，必须坚持效果导向、目标导向，着眼提升理论宣讲工作效果，构建“学在先、需为纲、用练改”三步走的内容产出机制。一是学在先，宣讲员作为理论普及员，理论要先学一步、学深一层，学透弄懂党的创新理论，深入把握重要安排部署，把宣讲活动开展前的学习备课工作作为关键环节，把理论学习贯穿宣讲稿件撰写、完善、定稿全过程，以高质量学习助推宣讲内容质量提升。二是需为纲，宣讲内容的撰写打磨，紧密结合受众需求，紧密联系自身事例，以需求为导向对党的创新理论进行阐释解读，贴近实际、贴近生活、贴近群众，有效回应受众关心关切，确保宣讲内容针对性和吸引力。因此，要把理论需求摸底作为长期性、制度性环节，讲之前摸底“想听什么”，讲之后摸底“听得咋样”，按需打磨改进。三是用练改，提升示范宣讲、巡回宣讲开展力度，组织宣讲员在“用”中观察受众反馈，在巡回宣讲“练”中反复打磨稿件，在接触基层、接触群众过程中持续抓好修改，把示范宣讲团、巡回宣讲团建设成为优质宣讲稿件的培育池和打磨器。
作者单位：市委宣传部。本文为滨州市2023年度社会科学规划课题