滨州日报/滨州网讯(记者荆常忠报道)《市政府关于加快推进地热能开发利用工作方案》于今年3月份正式印发。为了更好地了解《方案》相关内容,6月26日上午,市政府新闻办举行政策例行吹风会,邀请市自然资源规划局负责人介绍有关情况,并回答记者提问。
据介绍,地热能作为一种绿色低碳、循环利用的可再生能源,具有储量大、分布广、清洁环保、稳定可靠等特点。开发利用地热资源,对优化能源结构、发展低碳经济、实现清洁取暖、改善生态环境、推动产业结构升级等具有重要意义。我市位于地热资源富集区,开发利用条件好,但地热能开发利用工作目前尚处于摸索探索和起步阶段。为贯彻落实党中央、国务院和省委省政府决策部署,根据《山东省人民政府关于加快推进地热能开发利用的指导意见》等文件,结合我市实际,市政府办公室决定起草和印发《方案》,规范我市地热能开发利用,指导全市更好地开展工作。起草期间,市自然资源规划局联合市发改、城乡水务、行政审批、住建等部门赴县区开展调研,并与滨州新能源集团、公用事业集团、滨达实业集团公司等相关企业座谈交流,全面掌握地热开发市场化需求。邀请中石化绿源地热能(山东)开发有限公司、吉林大学、山东省地矿局第二水文队地热权威专家,研究探讨地热资源开发思路举措,提出推进我市地热能管理和可持续开发对策建议。
《方案》的指导思想是:立足新发展阶段,践行新发展理念,坚持政府引导、规划管控、因地制宜、示范创新、高效节能,优化资源配置,强化要素保障,规范简化管理流程,营造良好的政策环境,加快地热能科学合理开发、节约集约利用,推动节能减排、落实“双碳”战略,擦亮“海韵河秀·品质滨州”城市名片。
《方案》基本原则共五项:一是科学规划,依法管控。严守“三区三线”和“三线一单”,优化地热资源开发利用布局,推行节水环保技术,合理安排开发时序,推进地热能规模化、集约化开发利用。二是政府引导,市场主导。加强政府引导和政策支持,整合创新资源,营造公平的投资环境,充分发挥市场主体作用,鼓励投资主体积极参与地热能开发建设,探索商业化投资运营模式,推动地热能市场健康发展。三是因地制宜,多元发展。充分发挥我市地热资源储量大、分布广等优势,因地制宜、有序推广地热资源开发利用,经济高效、积极开展地热能综合梯级利用,有效弥补供热热源替代缺口,大力提升工业用热和民生供暖保障能力,带动地热能产业链延伸发展。四是强化监管,保护环境。坚持在开发中保护、在保护中开发,加强资源勘查与评价、项目开发与评估、环境监测与管理,严格全程监管,强化开采回灌,促进地下水保护,推进地热能清洁开发和可持续利用。五是示范引领,鼓励创新。结合资源规模、分布特点等,探索推行地热能勘查、设计、建设、运营一体化开发模式,努力创建技术先进、管理规范、效果显著的地热能利用示范项目(示范区),打造“样板”,引领地热能规范有序开发。
《方案》共明确科学编制专项规划、加强地热资源调查评价与勘查、依法开展地热矿业权出让登记、加强监测监管、强化用地用林保障、强化资金支持、引导推广示范创建和协同推动“地热能+”产业化发展等14项具体工作任务,明确了任务分工,有关部门按照各自的工作职责具体抓好实施。
市自然资源规划局负责人表示,下一步,将会同有关方面认真落实市委市政府部署要求,对照《方案》责任分工,细化推进措施,加强部门协同,合力抓好落实,确保顺利完成各项目标任务,让地热开发利用红利惠及千家万户。