解忠信 刘新
　　“心安城市”的内涵
　　“城”与“市”的概念，代表着人类一种新的生活方式和产业形态，通过城市满足人们的生产生活需求，提供就业生活保障。纵观城市的发展历史，城市因人而产生，城市是社会经济发展的产物，从农业社会到工业社会再到信息社会，城市为人类提供了生活场域，在这个场域中休养生息、繁衍后代、发展文明。城市越进步，文明就越发达，文化越丰富，越能满足人类越发多样的需求。“心安”一词在中国古代文化中有着深刻的内涵。心安指一个人的内心安定、平静，内心深处有一种对生活的满足感、幸福感。“心安是吾乡”，心安的人，无论身处何种环境，都能保持内心的宁静，不为外界纷扰所动。心安的人，对生活有着深刻的理解，能够找到生活的真谛，享受生活的美好。心安，是一种内心的境界，是一种生活的态度，是一种人生的追求。心安的人，他们的生活充满了阳光和希望，他们的内心充满了爱和感恩。心安，是一种美好的感觉，是一种令人向往的境界。
　　当前，中国特色社会主义进入新时代，我国社会的主要矛盾为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民群众对城市生活有了更高的期待，对城市建设和发展也有了更高的要求。在党的二十大报告中，习近平总书记提出，坚持人民城市人民建，人民城市为人民。城市的现代化是为人民群众服务的，是要满足人民群众对于美好城市生产生活要求的现代化。城市现代化是指城市在政治、经济、社会、文化、环境等方面的全面发展和进步。城市现代化是一个长期而复杂的过程，它涉及到城市的各个方面，包括基础设施、经济结构、社会制度、文化观念以及居住在城市中居民的感受等。城市现代化的具体要求包括：一是具备高度发达的基础设施。现代化城市拥有完善的交通、通信、能源、水利等基础设施，这些基础设施为城市的发展提供了有力的基础支持。二是具备高度发达的经济结构。现代化城市拥有先进的产业体系，包括高度发达的农业、工业、现代服务业，高科技产业、新兴产业和未来产业等各产业高度融合互补，发达的产业为城市的发展提供了强大的动力支持。三是具备高度发达的社会制度。现代化城市拥有完善的社会制度，包括教育、医疗、社会保障等，这些制度为城市的社会稳定和发展提供了有力的保障。四是具备高度发达的文化观念。现代化城市拥有先进的文化观念，包括民主、法治、人权、环保、心理健康等，这些观念为城市的文化进步和发展提供了有力的支撑。五是具备高度和谐的生态环境。现代化城市注重环境保护，拥有完善的环保设施，包括污水处理、垃圾处理、大气污染治理等，这些设施为城市的可持续发展提供了有力的保障。城市中的居民能够实现与环境的和谐共生。
　　建设“心安城市”的目标是为了满足新时代中国式现代化的需要，满足人民在政治、经济、文化、环境以及心理建设层面对美好城市生活的需要，不断满足社会治理体系和治理能力现代化的要求。“心安城市”要求城市基础设施完备、经济高质量发展、社会保障体系完善、文化繁荣昌盛、人与自然和谐共生。在“心安城市”中人们能够感受到内心的安定和平静，对生活充满满足感、幸福感。
　　“心安城市”的核心要义
　　“心安城市”的核心要义包括“安身”“安业”“安居”“安康”“安心”。“安身”：平安是“心安城市”的最基本要求，“安身”即让社会成员深刻的感受到安全、秩序和法治。“安业”：就业是最大的民生，“安业”即促进就业创业共进，让社会经济主体和社会成员各安其业。“安居”：住有所居、居有所安是“心安”的重要内容。“安居”即着力提升绿环境、居环境、车环境、路环境，打造城市景观风貌，让社会主体感受到“家门口的幸福”。“安康”：强健体魄，保持健康是“心安”的基础。“安康”即合理配置医疗卫生资源，构建布局合理、功能完善、富有效率的医疗服务体系。“安心”：“安心”是“心安”的关键。“安心”即通过加强社会心理服务体系建设，打造共建共治共享的社会治理新格局。“心安城市”建设遵循“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，从人的需求出发，真正将人与城市安全、人与城市产业、人与城市环境、人与城市文化更好地联系在一起进行统筹发展。
　　“心安城市”的主要特征
　　人民性。“心安城市”建设的本质特征之一是人民性，即解决建设“心安”城市为了谁的问题？“心安城市”建设的初衷是满足人民群众在新时代对于美好城市生活的追求。通过实施“安身”“安业”“安居”“安康”“安心”五大工程，使得人民群众享受到现代化城市带来的安全、安定、安稳、安心和安康。“心安城市”建设是“以人民为中心”发展理念在城市建设领域中的具体实践，是中国式现代化建设的目标追求。
　　系统性。“心安城市”建设是一项系统工程，长期性工作，要整体推进、持续发力。立足“平安是基、心安是魂”理念，通过“安身、安业、安居、安康、安心”建设，着力推进人与自然和谐共生、和美相宜，人与人和而不同、美美与共，人与自身和顺宁静、为己克己。其内部逻辑关系表现在：以“安身”保障“心安”；以“安业”促进“心安”；以“安居”提升“心安”；以“安康”推动“心安”；以“安心”支撑“心安”。“心安”城市要求的“五安”是环环相扣、交织叠加、同频共振的系统关系。
　　创新性。“心安城市”建设是全国首创，首次将中国式现代化对于城市现代化的要求与新时代人民群众对于美好城市生活的追求相结合，首次提出以实施“安身”“安业”“安居”“安康”“安心”五大工程为主线的建设路径，明确了“心安城市”建设的指标体系，对于中国式城市现代化建设进行了创新性研究和创造性探索。
　　解忠信：中共滨州市委党校（滨州行政学院）讲师
　　刘新：中共滨州市委党校（滨州行政学院）副教授