发布日期:
2025年02月13日
深圳战略性新兴产业发展状况及对滨州发展启示
文章字数：2,096
党的二十届三中全会指出，要“完善推动新一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等战略性产业发展政策和治理体系”。大力发展战略性新兴产业，能够有效推动我市产业结构高端化，加快推进新型工业化，打造现代化产业体系，发展新质生产力，塑造经济增长新动能。基于此，笔者随班赴深圳参加战略性新兴产业为重点的专题调研学习，初步了解了深圳战略性新兴产业发展状况，并思考其对滨州发展的借鉴意义。
深圳战略性新兴产业发展基本情况
产业规模增长迅速。深圳战新产业整体规模大，2023年战略性新兴产业增加值达1.45万亿元、增长8.8%，占GDP比重41.87%，2024年上半年占比上升至43.94%。新登记企业数量多，2024年1至2月，全市新登记“20+8”（二十大战略性新兴产业和八大未来产业）企业数量达10456户，占新登记企业比重达27.04%，同比增速高达31.69%。据预测，2024年深圳将实现战略性新兴产业增加值超1.5万亿元，继续保持快速增长。
产业集群效应显著。深圳在新一代信息技术、智能网联汽车、新能源、超高清视频显示等领域形成了具有竞争力的产业集群。在“20+8”产业集群政策推动下，产业生态链不断完善，成为建设全球领先的重要先进制造业中心和具有全球重要影响力的产业科技创新中心的重要抓手。深圳积极培育具身智能机器人、合成生物、脑科学与脑健康、细胞与基因、量子信息等未来产业新增长点，提前布局未来产业，抢占发展先机。
创新能力强。深圳注重突出企业创新主体地位，拥有华为、大疆、比亚迪等世界领先的链主企业，这些企业在技术创新方面具有强大的实力和影响力，带动了产业链上下游企业的创新发展。随着深圳在战略性新兴产业领域的研发投入不断增加，创新成果不断涌现，在关键技术和核心零部件方面取得了一系列突破。深圳的创新成果转化效率很高，为产业发展提供了有力支撑。
发展环境优越。深圳拥有良好的营商环境，政府通过建立“六个一”工作体系，为企业提供了政策支持、资金扶持、人才保障等方面服务，吸引了大量企业和人才聚集。深圳数字经济发展迅速，为战略性新兴产业发展提供了良好的应用场景和技术支持，推动数字技术与实体经济紧密结合。深圳积极推动国际国内产业合作，提升产业国际化水平。同时，深圳企业也加快“出海”步伐，拓展国际市场。
深圳战略性新兴产业发展实践对滨州的启示
作为我国科技和经济发展的风向标城市，深圳战略性新兴产业发展实践对滨州在转方式调结构，促进战略性新兴产业发展方面有诸多经验可资借鉴。
积极完善产业规划，加大政策支持力度。深圳有清晰的“20+8”产业集群规划，明确了战略性新兴产业的重点发展领域。滨州可结合自身产业基础和优势资源，精准定位适合本地发展的战略性新兴产业，如在高端装备制造、新能源新材料、医药健康、低空经济等领域，制定详细的产业发展规划和路线图，引导资源向这些产业集中，避免产业发展的盲目性和分散性。深圳市政府对战略性新兴产业在资金、土地等方面给予了大力支持。滨州市政府可出台类似的优惠政策，设立专项产业发展基金，对战略性新兴产业项目给予资金补贴、贷款贴息等支持；在土地供应上，优先保障战略性新兴产业项目的用地需求。加强基础设施建设，提高城市承载能力和配套服务水平，为战略性新兴产业发展创造良好条件。
围绕产业集群加强产业链建设。深圳战略性新兴产业集群效应显著，企业之间相互协作、相互促进，形成了强大的产业竞争力。滨州可围绕已有的优势产业或重点发展的战略性新兴产业，打造产业集群。例如，依托魏桥创业等本地龙头企业，吸引上下游企业集聚，完善产业链条，引导传统产业向战略性新兴产业拓展，提高产业本地化配套能力，增强产业整体竞争力。加强产业链协同创新，鼓励企业、高校、科研机构之间开展产学研合作，建立产业创新联盟，共同攻克产业关键技术和核心技术。同时，加强产业链的横向和纵向整合，推动企业之间合作与交流，提高产业链效率和稳定性。
突出创新和人才的第一位作用。推进技术创新在离市场和产业最近的地方着手，注重强化企业创新主体地位是深圳的一个突出特点。滨州可鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力。总结“双型”城市建设经验，突出产教融合，支持企业开展技术改造和技术升级，推动产品创新和升级换代。借鉴深圳通过虚拟大学园等载体实现“借才”发展的经验，加强人才引进和培养。
加强品牌建设与市场拓展。深圳企业注重品牌建设，如服装、眼镜及电子产品等都是基于强大的设计能力和品牌建设能力，在全国全球处于重要地位。滨州企业要树立品牌意识，积极拓展国内外市场，利用互联网、电商平台、展会等渠道和现代营销手段，提高产品知名度和市场占有率。政府可组织企业参加各类展会和经贸活动，为企业搭建市场拓展平台。
加大开放合作与招商引资力度。深圳积极开展国际国内产业合作以提升产业国际化水平。滨州可加强与国内外其他地区的交流与合作，通过进一步完善营商环境，擦亮“滨周到”营商环境服务品牌，提高政府服务水平和效率，积极引进国内外先进技术、管理经验和资金，推动本地战略性新兴产业发展。可以运用“反向飞地”等有效载体，加大招商引资力度。同时，鼓励企业“走出去”，参与国际竞争，拓展国际市场。
作者单位：中共滨州市委党校（滨州行政学院）
深圳战略性新兴产业发展基本情况
产业规模增长迅速。深圳战新产业整体规模大，2023年战略性新兴产业增加值达1.45万亿元、增长8.8%，占GDP比重41.87%，2024年上半年占比上升至43.94%。新登记企业数量多，2024年1至2月，全市新登记“20+8”（二十大战略性新兴产业和八大未来产业）企业数量达10456户，占新登记企业比重达27.04%，同比增速高达31.69%。据预测，2024年深圳将实现战略性新兴产业增加值超1.5万亿元，继续保持快速增长。
产业集群效应显著。深圳在新一代信息技术、智能网联汽车、新能源、超高清视频显示等领域形成了具有竞争力的产业集群。在“20+8”产业集群政策推动下，产业生态链不断完善，成为建设全球领先的重要先进制造业中心和具有全球重要影响力的产业科技创新中心的重要抓手。深圳积极培育具身智能机器人、合成生物、脑科学与脑健康、细胞与基因、量子信息等未来产业新增长点，提前布局未来产业，抢占发展先机。
创新能力强。深圳注重突出企业创新主体地位，拥有华为、大疆、比亚迪等世界领先的链主企业，这些企业在技术创新方面具有强大的实力和影响力，带动了产业链上下游企业的创新发展。随着深圳在战略性新兴产业领域的研发投入不断增加，创新成果不断涌现，在关键技术和核心零部件方面取得了一系列突破。深圳的创新成果转化效率很高，为产业发展提供了有力支撑。
发展环境优越。深圳拥有良好的营商环境，政府通过建立“六个一”工作体系，为企业提供了政策支持、资金扶持、人才保障等方面服务，吸引了大量企业和人才聚集。深圳数字经济发展迅速，为战略性新兴产业发展提供了良好的应用场景和技术支持，推动数字技术与实体经济紧密结合。深圳积极推动国际国内产业合作，提升产业国际化水平。同时，深圳企业也加快“出海”步伐，拓展国际市场。
深圳战略性新兴产业发展实践对滨州的启示
作为我国科技和经济发展的风向标城市，深圳战略性新兴产业发展实践对滨州在转方式调结构，促进战略性新兴产业发展方面有诸多经验可资借鉴。
积极完善产业规划，加大政策支持力度。深圳有清晰的“20+8”产业集群规划，明确了战略性新兴产业的重点发展领域。滨州可结合自身产业基础和优势资源，精准定位适合本地发展的战略性新兴产业，如在高端装备制造、新能源新材料、医药健康、低空经济等领域，制定详细的产业发展规划和路线图，引导资源向这些产业集中，避免产业发展的盲目性和分散性。深圳市政府对战略性新兴产业在资金、土地等方面给予了大力支持。滨州市政府可出台类似的优惠政策，设立专项产业发展基金，对战略性新兴产业项目给予资金补贴、贷款贴息等支持；在土地供应上，优先保障战略性新兴产业项目的用地需求。加强基础设施建设，提高城市承载能力和配套服务水平，为战略性新兴产业发展创造良好条件。
围绕产业集群加强产业链建设。深圳战略性新兴产业集群效应显著，企业之间相互协作、相互促进，形成了强大的产业竞争力。滨州可围绕已有的优势产业或重点发展的战略性新兴产业，打造产业集群。例如，依托魏桥创业等本地龙头企业，吸引上下游企业集聚，完善产业链条，引导传统产业向战略性新兴产业拓展，提高产业本地化配套能力，增强产业整体竞争力。加强产业链协同创新，鼓励企业、高校、科研机构之间开展产学研合作，建立产业创新联盟，共同攻克产业关键技术和核心技术。同时，加强产业链的横向和纵向整合，推动企业之间合作与交流，提高产业链效率和稳定性。
突出创新和人才的第一位作用。推进技术创新在离市场和产业最近的地方着手，注重强化企业创新主体地位是深圳的一个突出特点。滨州可鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力。总结“双型”城市建设经验，突出产教融合，支持企业开展技术改造和技术升级，推动产品创新和升级换代。借鉴深圳通过虚拟大学园等载体实现“借才”发展的经验，加强人才引进和培养。
加强品牌建设与市场拓展。深圳企业注重品牌建设，如服装、眼镜及电子产品等都是基于强大的设计能力和品牌建设能力，在全国全球处于重要地位。滨州企业要树立品牌意识，积极拓展国内外市场，利用互联网、电商平台、展会等渠道和现代营销手段，提高产品知名度和市场占有率。政府可组织企业参加各类展会和经贸活动，为企业搭建市场拓展平台。
加大开放合作与招商引资力度。深圳积极开展国际国内产业合作以提升产业国际化水平。滨州可加强与国内外其他地区的交流与合作，通过进一步完善营商环境，擦亮“滨周到”营商环境服务品牌，提高政府服务水平和效率，积极引进国内外先进技术、管理经验和资金，推动本地战略性新兴产业发展。可以运用“反向飞地”等有效载体，加大招商引资力度。同时，鼓励企业“走出去”，参与国际竞争，拓展国际市场。
作者单位：中共滨州市委党校（滨州行政学院）