滨城区人民检察院第二检察部主任修娟,从检17年来不忘从检初心,始终坚守客观公正立场,用心用情办好经手的每一起案件,在平凡的岗位上绽放出别样的精彩。她先后荣获“全国优秀辅导员”“滨州市公诉业务能手”“滨州市民事行政检察业务标兵”“滨州最美检察官”“滨城区道德模范”“全省最美检察官提名奖”等荣誉称号,荣立三等功1次,员额绩效考核连年优秀。
迎难而上,敢啃“硬骨头”
2005年从事检察工作以来,修娟先后从事过侦监、公诉、民事行政检察工作,2019年任滨州市滨城区第二检察部主任。17年来,她始终奋战在办案一线,坚守初心,勇担使命,共办理各类案件1500余件。其中审查起诉县处级干部职务案件4人,涉案金额上千万的4件,上亿元的2件;办理涉众型经济犯罪案件73件398人,为国家和被害人挽回损失7000余万元;办理涉黑涉恶犯罪6件80人。
自扫黑除恶专项斗争开展后,滨州市首例组织、领导、参加黑社会性质组织案,系省检察院和公安厅联合挂牌督办。修娟负责全案黑社会性质组织的审查与认定,白天,她在室温30多摄氏度的提讯室提审,汗滴如雨。中午她就地吃盒饭,晚上阅卷、讨论分析案情,查阅相关司法解释、指导意见、其他地方的经验。面对浩如烟海的案卷材料,修娟和同事们不放过任何一个细节,抽丝剥茧、层层梳理、深挖细查,“五加二、白加黑”更是家常便饭。在这场漫长的鏖战中,她和团队最终形成了1500余页,82万余字的审查报告。从四个特征入手,以组织特征、经济特征为重点,详细分析论证涉案被告人构成的犯罪,仅用45天就将案件提起公诉。
随后,又历经连续6天的庭审,白天她在法庭上唇枪舌剑,晚上加班加点修改公诉意见、答辩提纲。她负责所有被告人涉黑罪名的答辩,15名被告人及律师对涉黑罪名做无罪辩护,她镇定自若,围绕四个特征、焦点问题等沉着应对,晓之以理、动之以情。最终10余名被告人当庭痛哭,其余各被告人也纷纷表示认罪悔罪,指控的涉黑人员全部被法院予以认定,该案例被中央广播电视台十二频道转播。
办案中,不论案件性质,不论案值大小,修娟都仔细审查每一份证据,认真分析每一项事实。办理涉案价值2.7亿元的“金藏国际”组织、领导传销活动案时,因主犯逃至国外,涉案人员均否认自己在公司的身份、职务。修娟通过梳理证据,敏锐地发现了涉案人员均提及“某某会议”这一时间点,经引导公安机关侦查后,调取某某会议的现场视频这一关键证据,当会议视频在庭审中播放,各被告人以不同的身份踩着红地毯“闪亮”登场时,身份职务一目了然,各被告人无法自圆其说,被判处有期徒刑。该案被《检察日报》刊发。
依法履职,守紧群众的“钱袋子”
滨城区第二检察部成立后,辖区内集资诈骗类案件时有发生。修娟带领部门干警共办理相关案件50余件,涉案资金70余亿元,205人被判处有期徒刑实刑。动辄十多名被告人、上千名集资参与人、上亿元犯罪数额、数百本卷宗、连续数日庭审,部门干警身心疲惫。她充分发挥带头作用,承办了多起涉案金额上亿元的集资诈骗类案件。
2019年,修娟办理了省检察院挂牌督办的戚某等14人集资诈骗一案,涉案金额1亿余元,涉案集资参与人640余名。集资参与人情绪激动,她不敢松懈,审查卷宗近百本,引导公安机关补证300余页,并经认真汇总、核实,向法院提供了集资参与人清单。在当日庭审中,多名集资参与人参加了庭审,面对被告人的翻供、辩护人的无罪辩护,她不卑不亢、反应机敏,答辩有理有据,庭审效果良好。最终首犯以集资诈骗罪被判处有期徒刑十五年。在案件审理过程中,修娟积极配合协调处理涉案公司财产,切实保障集资群众的合法权益,有力打击了犯罪行为。在这些结果的背后,离不开她的辛苦付出,她主动放弃假期,连续加班8天,甚至累倒在工作岗位上。
办案过程中,她发现集资诈骗类案件中,老年集资参与人为数不少,有的案件中甚至高达一半以上。不法分子打着“养老”“高收益”的旗号,很多老年人风险防范意识较低,被高额回报诱惑,盲目跟风,特别容易上当受骗。辛辛苦苦攒的养老钱被骗走,很多老年人为此受到了财产和精神的双重打击。为此,修娟在加快案件审查速度的同时,精心制作了“防骗指南”,通过宣传彩页、小视频、讲座等老年人喜闻乐见的方式,到社区、村居、商场、广场等人流量大的地方开展普法宣传,揭穿集资诈骗常见套路,覆盖群众数万人。她针对“套路贷”案件存在的管理问题发送的检察建议,成功入选2019年度全市检察机关优秀检察建议,切实达到了“办好一案,治理一片”的效果。
司法为民,做“有温度”的公诉人
在雷厉风行、风风火火的背后,更多的是修娟藏在阳刚外表下的温情。
修娟在办理一起帮助信息网络犯罪活动时,一个冬日的傍晚,她忙完下班,在单位门口公交站牌下看见了嫌疑人的母亲,她不禁心头一酸,再次仔细向老人讲了孩子为什么会触犯法律,并给了老人50元钱打车回家。当她把这个情况跟嫌疑人说了后,嫌疑人低头不语许久。后来嫌疑人主动要求认罪,最终对其适用认罪认罚,从快提起公诉。她说,执法也要将心比心,也要有温度。
或因家里有个处于青春期的儿子,修娟更能理解涉罪未成年人的叛逆。她曾办理过一起案子,犯罪嫌疑人刚满16周岁,因为家里不给买摩托车,就盗窃了一辆改装摩托车。看着嫌疑人稚嫩的脸庞,她心酸不已,综合分析案件事实、情节后,考虑到嫌疑人积极退赃退赔,自愿认罪等行为,依法对其做出不起诉决定。之后,她对这名少年进行跟踪帮教,疫情期间不能实地到访,她就通过电话视频联系,了解到这名少年准备再次到校学习后,她深感欣慰。少年的父母感谢之情溢于言表,她却说这是她应该做的。她担任多所乡镇学校的法治副校长,多次到学校开展法制教育。她所撰写的《做好未检机构建设,维护青少年合法权益》在中国经济法制周刊刊发,《绿伞为未成年人撑起一片天空》被检察日报采用,滨城区院被评为全国、省级“优秀青少年维权岗”。